咸阳宫，麒麟殿。
刚刚从天工院的震撼中回过神来的文武重臣。
还未坐稳。
殿内肃穆的气氛便再次压得他们喘不过气。
赵锋高坐于龙榻之上，目光平静地扫过下方。
李伯智、夏侯昱、凌仓等心腹分坐两侧。
每个人的脸上都残留着一丝因蒸汽抛石机而带来的惊骇。
“都看到了。”
赵锋开口，声音在空旷的大殿中回响。
“那是大楚的第一步，也是最小的一步。”
他没有继续谈论那台钢铁巨兽，而是将目光投向了殿外广阔的天空。
“如今西征大军势如破竹，南洋诸国俯首称臣，大楚的疆域，前所未有之辽阔。但疆域，不等于国力。”
“朕今日召集诸位，便是要为大楚的未来，定下三策。”
所有臣子立刻正襟危坐，屏息凝神。
“其一，安内。”
赵锋伸出一根手指。
“我大楚如今名下五十二郡（多出来东瀛、高丽），疆土之广，人口之众，远超前朝。尤其是最后归附的北方十数郡，人心未定，百废待兴。”
“朕要你们，将大楚的核心国策，推行到每一个角落！”
他的声音陡然拔高。
“水泥路，要从咸阳一直修到东海之滨，修到北境长城！让帝国的政令与商旅，再无阻碍！”
“新式农具，高产种子，必须无偿发放到每一个农户手中！朕要大楚的粮仓，永远满溢！”
“玻璃、精盐、糖霜，这些天工院的产出，不能只停留在权贵手中。朕要在每个郡，都建立官营工坊，让利于民，充盈国库！”
“最重要的一点。”
赵锋的目光落在李伯智身上：“教育。”
“每个郡，必须建立一所大学，一所军校！朕要所有适龄的孩童，无论贫富，都能识字，都能读书！”
“教材，就用我们大楚自己编撰的！朕要让他们从识字的第一天起，就知道自己是谁，知道忠于何人，知道何为大楚！”
这番话。
如同一道道惊雷，在殿中炸响。
这不是治理。
这是用一种前所未有的强制力，将整个帝国揉捏成一个全新的模样！
李伯智出列，躬身道：“陛下，此策若成，大楚基业可万世不朽。然……北方各郡刚刚平定，推行如此剧变，恐地方士族阻力甚大，且耗费国帑，将是天文之数。”
赵锋看着他，嘴角扯出一个冰冷的弧度。
“士族？朕的刀，还没钝。”
“至于钱，朕自有办法。”
他看向夏侯昱。
“这便是我要说的第二策，抚外。”
夏侯昱心领神会，眼中闪过一丝阴狠的光芒。
“陛下所指，可是南洋诸藩？”
“不错。”
赵锋点头：“他们纳贡称臣，只是畏惧我大楚的兵锋。这种畏惧，还不够。”
“朕要的，是让他们从骨子里，就认为我大楚是天，他们是地。”
“传朕的旨意，成立“南洋宣慰司”。派遣官员、教师、商人，进入每一个藩属国。”
“朕不仅要他们的岁贡，还要他们的市场，他们的思想！”
“教他们说汉话，学汉字，穿汉服。让他们以成为大楚的子民为荣，以自身的血脉为耻。”
“朕要让他们的王公贵族，将子嗣送到咸阳来读书，名为学习，实为人质。”
“朕要让大楚的商品，冲垮他们落后的手工业。让他们除了依附大楚，再无活路！”
“朕要用十年，二十年，将那片富饶的土地，变成我大楚的后花园！让那里的每一个人，都心甘情愿地为我大楚输血！”
夏侯昱听得浑身舒畅。
这等诛心之策，简直说到了他的心坎里。
“陛下英明！此乃不战而屈人之兵的上上之策！”
“这，也是钱的来源之一。”
赵锋的目光再次转动，落在了武将之首的凌仓身上。
“第三策，西征。”
凌仓立刻起身，抱拳等待命令。
“蒸汽抛石机，不日将运抵前线。你立刻传令给大楚驻车辇国司令梁辰。”
赵锋的声音不带一丝温度。
“告诉他，西征大军的一切粮草、军械、物资补给，全部由车辇国承担！一粒米，一根线，都不能少！”
“他们若有怨言，便问问他们，想不想换一个国王。”
“另外，再给他一个任务。动用车辇国所有的人力物力，给朕修一条路！”
赵锋走到巨大的沙盘地图前，手指从车辇国一直划过。
穿过帕提亚和塞琉古的疆域，直指遥远的西方。
“一条贯穿整个西域的水泥路！朕要我大楚的铁骑，一日可行千里！朕要东方的丝绸与瓷器，能畅通无阻地抵达那片金发碧眼的土地，换回堆积如山的黄金！”
三策已出。
整个麒麟殿内，鸦雀无声。
安内，是重塑根基。
抚外，是釜底抽薪。
西征，是暴力掠夺。
三策环环相扣。
其野心之大，手段之狠，让在场的所有人都感到一阵心悸。
良久，还是李伯智打破了沉默。
他面色凝重。
指出了一个所有人都无法回避的问题。
“陛下……无论是安内，还是抚外，亦或是支持西征，都需要海量的官员和人才去执行。”
“我大楚五十二郡，官员缺口已是极大。如今只能大量任用前朝旧吏，这些人忠心难辨，能力也未必跟得上我大楚的步调。”
“而各大学院、军校的第一批毕业生，数量稀少，远不够填补如此巨大的窟窿。”
“人……我们缺人。”
这个问题。
如同一座大山，压在了所有人的心头。
再宏伟的蓝图。
没有足够的人去执行，也只是一纸空文。
殿内的气氛瞬间变得沉重。
赵锋却仿佛早有预料。
他回到龙榻上，缓缓坐下。
“所以，朕要开科举。”
“科举？”
李伯智和夏侯昱对视一眼，都看到了对方眼中的疑惑。
“不错，一场只属于我大楚的科举。”
赵锋的声音斩钉截铁。
“即刻将大楚新编的《格物》、《算术》、《律法》、《策论》、《思想》五门教材，刊印百万册，分发天下！”
“昭告所有读书人，无论出身，无论过往，皆可学习。”
“三个月后，朕要在全国五十二郡，同时开考！”
“朕不要他们之乎者也，不要他们引经据典！朕只要他们能看懂图纸，能计算税收，能理解律法，能为大楚开疆拓土出谋划策！”
“朕要用这一场大考，将全天下最聪明，学得最快，最实用的人才，一网打尽！”
夏侯昱眉头微皱，他敏锐地发现了其中的问题。
“陛下，大楚疆域辽阔，南北相距万里。北方边郡接到教材的时间，恐怕要比京畿之地晚上一月有余。三月为期，对他们而言，是否太过仓促与不公？”
李伯智也点头附和：“夏侯大人所言极是。如此一来，恐怕录取的，大多还是中原腹地的士子。”
赵锋看着他们，脸上没有任何表情。
“不公？”
“朕要的，不是公平。”
“朕要的，是效率！”
“三个月，是给所有人的。有人一个月就能学完，有人一年也学不通。朕要的，就是那些能在一个月内，就把所有东西都吃透的天才！”
“这个天下，等不了！大楚的扩张，等不了！”
“朕需要一把最锋利的快刀，把那些最顶尖的人才，从鱼龙混杂的读书人里，立刻给朕剖出来！”
“先用他们，把这巨大的窟窿给我堵上！至于后续的人才，等大学和军校的体系成熟了，再慢慢补充！”
霸道！
绝对的霸道！
李伯智和夏侯昱不再言语。
他们明白了，这场科举，本身就是一场残酷的筛选。
它筛选的不仅仅是学识，更是天赋、心性和适应能力。
在这场与时间的赛跑中。
任何抱怨和借口，都是无用的。
接下来的几个时辰，麒麟殿内灯火通明。
赵锋与几位重臣。
就这三项国策与科举的无数细节，展开了激烈的讨论。
从水泥路的路线规划，到南洋宣慰司的人员构成。
从对车辇国的压榨尺度，到科举考卷的题目设计。
每一项。
都关乎着帝国的未来走向。
夜色渐深，殿外的虫鸣声都已沉寂。
殿内的讨论，才终于接近尾声。
当最后一个细节被敲定。
李伯智等人拖着疲惫但又亢奋的身体告退时，东方已现鱼肚白。
赵锋独自站在殿前。
看着那即将升起的朝阳，感受着拂过脸颊的微凉晨风。
一夜未眠。
这才走向后宫！