次日。
诸多先生陆续抵达教室。
秦始皇和扶苏一家三口各自入座。
这间教室主要是用来开会的，平时都是先生们用的。正好今天被公孙劫所征用，主要就是供百家商讨国策。
很快，公孙劫推门而入。
他来到了最中间。
所有人同时站起身作揖。
“吾等见过公孙先生。”
“诸位先生有礼。”
公孙劫笑着抬手回礼。
他此前就曾说过，太学里面没有身份尊卑，就只有先生和弟子。类似这种公开场合，就都以先生称呼。
“都坐。”
公孙劫面带微笑。
其实这回也是政哥的提议。
主要是带着扶苏来增长见识。
正好共同讨论三省六部制。
群策群力，看看能否有补充。
毕竟这些先生闲着也是闲着。
还有就是公孙劫这段日子一直都在天工院，所以秦始皇就想着让他出来散散心。正好是通过讲课论政，也给扶苏好好上一课。
公孙劫转过身来，看向他们道：“诸位先生，今日陛下和太子都莅临太学，不过现在是旁听的。我们主要探讨的就是三省六部制，也是为了秦国朝堂的行政体系。”
“三省六部制？”
“对。”公孙劫笑着点头，同时抬手看向扶苏，“那么，就由太子介绍下三省六部制。”
“好。”
扶苏同样不怯场，站起身来。
他知道，公孙劫这是给他露脸的机会。同时也是和这些百家大贤认识下，并且是共同商议朝政。因为后面三省六部制的推行，主要还是扶苏负责。
等把有线电台的原型机搭建出来，公孙劫就准备前往大月氏城，而后着手对付西域。现在大体的框架其实都已制定好，后面各部的负责人也都会辅佐。只是想着让扶苏多看些多听些，确保三省六部能顺利推行下去。
扶苏站起身来，缓缓阐述。
众人的脸色也都变了。
秦国这是又要搞大动作了？！
他们面面相觑，也都很诧异。
待扶苏讲完各部和职能后，公孙劫这才站起身来，面带微笑道：“现在的秦国东西南北横跨万里，疆土极其广袤。所以现在的三公九卿制度已经无法处理政务，反而是增加了相权。所以要用三省六部制取代，用三省分相权。”
“现在诸位有何想法，也都可以起身表态。毕竟三省六部制才刚开始，诸位先生也都可以表态。你们的意见，我们也会记录下来。届时会根据你们的意见，适当性的修改。”
“那就由老夫抛砖引玉。”孔鲋站起身来，缓缓道：“此制甚善，合乎君臣共治，但根在君主修德。政令经中书草拟、门下审核，集众宰相议事，可减少君主独断失误，避免独相专权，符合集思广益、慎出政令的治国之道。”
“而六部分掌官吏、民政、礼乐、军政、刑狱、工程，各司其职，条理井然，可谓是为政有序的典范。但在老夫看来，制度只是器具。若君主骄奢、拒谏，门下封驳之权就形同虚设；官吏贪腐，则六部虽细也会扰民。良法仍需良吏，所以要教化为本，制度为辅。”
“善。”
就连秦始皇都忍不住点头。
虽然他对儒家素来不喜，但这番话说的也没啥问题。
很快，也有法家先生站起身来。
“我法家对三省六部制也有些看法。此制是极其精妙的分权驭臣之术，强化中央集权。此前丞相总揽行政，威胁君权。三省拆分相权，多位宰相互相牵制，无人能独揽大权；政令层层审核，权责分明，赏罚可追踪。六部将政务分门别类，有固定流程，以程序定权责，以分权防权臣谋私。”
“不过环节一多，容易互相推诿、文书繁冗，办事迟缓。所以制度要配套严明考课，对六部官吏严格考核，才能防止六部攀扯撕咬。不论是什么制度，就应当要尊君、集权、吏治严明！”
公孙劫微笑点头示意。
法家一直都是这一套。
再看向秦始皇，后者也是连连点头。
法家的主张就是以法、术、势控制权力，同时削弱人臣。让国君有着近乎无限的权力，这就是对国君的要求很高。
至于行政冗杂？
那只能说这是必要的了。
集权确实不冗杂，但很多政务都会挤压在官吏身上，也是变相的提高权臣数量。如果想要削减权臣，那就必然要分权，分权就必然会带来行政冗杂。这是无法避免的事，所以还是得要考虑清楚。
“我们道家则觉得不太合适。”也有先生站起身来，驳斥道：“此制设计繁复，人为设限。天下政务本宜简省，三省层层审核，文书往返，多一重机构就多一重干预。部门越多，官吏越多，扰民越重。依靠繁复制衡去管控天下，乃是多为。”
“真正的治理，应当减少人为繁文，精简机构，不苛细地管控民间。这套制度可以短期稳定朝堂，但长久看，官僚体系会自我膨胀，苛法繁政滋生。”
程岸跟着起身，拂袖道：“在我墨家看来，分工可取，但要以利民为本。然而这套制度核心是维护君主统治秩序，未必优先考虑百姓疾苦。若六部官吏只对上负责，赋税、徭役、工程只满足朝廷需求，不顾民生，分工再完善也没有意义。一切官制，最终要看能否兴天下之利，除天下之害。”
程岸这话说的就不是很好听了。
秦始皇脸色甚至都变了变。
还有方才道家所言，也是如此。
只不过他们治国的思想就是如此。
墨家秉持的原则就是兴民除害。
所以对于冗杂的官僚机构并不是很喜欢。
三省六部相较于三公九卿，其实是划分出更多的具体部门。部门增加，也就意味着官吏增加。官吏增多，那就是剥削者变多，反而会更加压榨百姓。
不过太学就和稷下学宫类似，百家大贤都可以集思广益，也都能各自发表意见。哪怕是说的不符合秦国的价值观，其实也都能接受。毕竟对于制度如何，他们也都清楚。只要他们能讲清楚其中的利弊，秦始皇也都不会在意。
阴阳家的邹清站起身来，缓缓道：“体制如天地阴阳，制衡以求平衡。中书出令为阳，门下封驳为阴，一放一收；尚书六部承上下，调和政令。阴阳相制，不会单向偏斜。制度设计追求权力平衡，如同四时有序。”
“然而不论是三省六部还是三公九卿，平衡不是永久不变。盛世阴阳调和，乱世则皇权过强，门下封驳无力，阴阳失衡，制度崩坏。制度盛衰，与时势相应。就目前来看，三省六部制还是很不错的，只是就看后面如何发展。”
“善。”
秦始皇再次点头。
这么说倒也没什么问题。
他看向旁边的扶苏，低声吩咐道：“扶苏，这些人说的你要记住。有些缺点，更要如实记录下来。后续改制的时候，或许能够用得上。他们说的其实也有用，特别是里面的部分缺陷。”
“好。”
扶苏一直都在提笔记录。
同时默默点头。
公孙劫也都在聆听，其实也觉得很有意思。毕竟百家思想也在不断的发展，面对全新的三省六部制，自然也都有不同的想法。
其余各家先生也都纷纷表态。
他们也都是褒贬不一。
待全都讲完后，公孙劫微笑道：“诸位先生说的都有道理，你们所说也都被记录下来。后续太子推行三省六部制时，也会按照你们说的加以修正。”
“除了三省六部制外，我还要继续抛出个题目。”公孙劫环顾他们，缓缓道：“诸位想必也都知道，秦国现在疆土极广。去年更是成功吞并整个草原，并且打通了前往西域的道路。”
“接下来，秦国准备攻打西域和箕子朝鲜。那么也请诸位想想看，这两处地方距离秦国很远。诸位也可想想看，后续又该如何治理？”
“可类似岭南大都督，设立都督府，军政大权皆是一把抓。”有人率先站起身来，“其实可以在西域和箕子朝鲜效仿。大都督受到皇权任命，统揽军政大权。”
公孙劫轻轻点头。
又有人站起身来，继续道：“此前公孙先生曾经提到过，海内行郡县海外行分封。这些地方太过偏远，一来一回往往需要太长的时间。就算后续有了火车和有线电台，但最起码要数十年的时间。而且有了也没什么用，时间还是要太久。若真的有什么事，恐怕也不好办。”
“这样的地方不论是交给大都督还是公子，其实都有着同样的风险。与其如此，倒不如海外封君。哪怕是后面真的出事，最起码也还是嬴姓封地。”
“不错。”
公孙劫轻笑着点头。
他说的其实就很明确了。
甭管怎么做，反正都有风险。
不论是大都督还是公子，都可能会反叛。可若是公子反叛，那还是嬴姓封地。就算说破天，这疆土都还是秦国的，而且后续秦国完全可以继续攻打下来。只要有足够的武力优势，就随时都能用兵。
“你们认为呢？”
“其实还可继续奉行郡县制。”张苍站起身来，微笑道：“只不过为了防止滋生地方党羽，其实可定下规矩。每隔六年，郡县长吏就要更换。如此定期更换，就能防范他们暗中谋划。”
“善。”秦始皇面带微笑，点头赞赏道：“子瓠的想法不错。”
“某以为不可。”还有人站起身来，缓缓道：“每隔六年就要轮换，也就意味着会折腾这些封疆大吏，而且很容易导致他们行政不稳。诸位也可想想看，新的封疆大吏过去，接触政务也要时间。等好不容易上手，结果又要被调走。”
“而且不论做的好坏都要被调走，那么就意味着很多封疆大吏都会随便做事。他们或许就会松懈，最终受苦的则是治下百姓。”
“嗯，有道理。”
公孙劫没有驳斥，同样是笑着点头。
因为这些事他也都知道。
没有绝对合理的政策。
很多政策都要随着时代发展而变化。
越来越多的人站起身来表态。
十余位助教则负责提笔速记。
毕竟发言速度比较快。
所以需要这些人共同记录。
分工合作，免得有遗漏。
芈夫人看着他们争论。
内心也是无比震撼。
当初齐国有稷下学宫，百家争鸣。
而现在秦国则有了太学，在公孙劫的规划下，甚至已经超越了昔日的稷下学宫。有教无类，人人都有机会出仕，这已经比她想的要强多了！