腊月二十八,入夜。
沈念在京师闲逛了近一日后,于正阳门大街南猪市口喝了一碗热乎乎的羊肉馅馄饨,然后返回翰林院。
他要动笔了!
一众翰林官得知沈念入夜返衙后,便都猜出他要拟策。
一个个的心情都紧张起来。
沈念作为当朝公认的“擅策之官”,向来都是不鸣则已,一鸣惊人,拟一道策成一道策,且往往都在众人意料之外。
于是乎,众翰林官也都纷纷下笔。
即使想法不成熟,也全都写了下来,不然待沈念之策被朝廷选中,他们连展现自身想法的机会都没有。
……
腊月二十九日,清晨,无常朝,无日讲。
除了礼部、鸿胪寺等准备元日朝会的官员较为忙碌外,其它官员就剩下一事:思索令地方兼并者配合朝廷丈田的良策。
这时。
数十封奏疏,包括沈念昨晚熬夜写的奏疏,全都呈递到了通政使司。
很快。
这些奏疏全被誊写三份。
一份入禁中,一份入内阁,一份入票拟司。
其中。
沈念的奏疏,直接被通政使司官员放在最上面。
不到一个时辰,沈念的奏疏内容便传到了京师各个衙门。
这道奏疏的名字平平无奇,即:《丈田抑兼并疏》。
但内容却令观者无不惊骇。
“田地者,民之本也,田亩兼并,赋税失平,仓廪渐虚,国脉蠹蚀,社稷堪忧。”
“当下,吾朝兼并之家有六,宗藩、士族、武将、富商、豪强、寺僧。”
“此六家,或奏讨官田,或强占民田,或变公田为私田,或逼迫百姓投献,或趁灾低价强夺,或逼迫信徒捐献,以至于大族田连阡陌,小民皆为佃仆。”
……
“田有定界,税有定主,社稷方稳,国才能兴。”
“兼并之家,百年之后,必成门阀,门阀之害,不可再现。”
“为抑兼并,使得富贵者难以巧立名目避税,贫困者不承重役而变流民,臣特献上三策。”
“其一,设虚田税。所谓虚田,即非法兼并之田,包括伪造奏讨之田、投献之田、诡寄之田、贱买之田、武力胁迫之田、以信徒之名施舍之田等等。虚田无免税之特权,虚十亩田以上者,税倍三,虚五十亩田以上者,税倍五,虚百亩田以上者,税倍十……”
“其二,置霸田碑。所谓霸田,即剥削之田也。对非法所得田亩而不愿归还者,于各地州府县学、县衙、贡院等处,刻碑设霸田名录,令天下知。”
“其三,黜科考权。凡虚田五百亩以上或霸田一年而不还者,黜同族后辈科考之权,断仕途之路。”
……
“臣之三策,尽为大明田亩之数尽归实数,如此,国赋充盈,黎民安业,盛世可期也。”
……
简单来说,沈念针对“宗藩、士族、武将、富商、豪强、寺僧“这六大主要兼并田地者,采取了三道措施:罚钱(虚田税),辱名(霸田碑),绝仕途(黜科考权)。
这三道策略,算不上“刚柔相济,恩威并施”之良策,更像是钝刀子割肉,不杀人但疼人。
沈念的用词很精准。
虚田与霸田都属于兼并之田。
但有的虚田是朝廷的赏赐,游走在合理合法的边缘,故而只能通过加税来逼迫他们卖田。
而霸田,则全是违法之田,大多来自于地方的宗族大户,他们最爱名望,可辱名令他们换田。
此三策的高明之处,在于可以击中每一类兼并者的软肋。
宗藩最爱钱,故而增税。
寺僧最爱名,故而辱名,名毁则寺观倒。
士族、武将、富商、豪强爱名又好利,更致命的是,他们都是以家族模式发展,一旦黜科考权,无异于掐断了他们家族的发展之路。
这三道策,狠辣又非常实用。
不像武力压制、杀鸡救猴之类的主意,强制按下他们的脑袋,而是使得他们不得不低下脑袋。
选择权,依旧掌握在他们手里。
……
翰林院内。
王家屏、沈一贯、赵志牟、王祖嫡、赵用贤等人看罢沈念之策都傻眼了。
他们的第一感受是:再给他们十年时间,也拟不出这样的策略。
不是他们太愚笨。
而是沈念这道策,完全不考虑自己。
作为士族的沈念。
将宗藩、士族、武将、富商、豪强、寺僧这六类有话语权的人全得罪了!
沈一贯撇了撇嘴,喃喃道:“我觉得,这道奏疏应叫做沈念六弄,其要义是弄宗藩、弄士族、弄武将、弄富商、弄豪强、弄寺僧。沈子珩太自负了,为获得百姓尊崇,博取名望,不分利弊对错,写出此等不可行之策,简直就是个疯子!”
“我不觉得!此疏虽然有些疯狂,特别是黜科考权那条,几乎是掐住了兼并者的喉咙,但若真能施行,没准儿有奇效!”王家屏说道。
赵志牟轻捋胡须。
“我倾佩子珩有此胆气,但此策内阁应该不会同意。即使张阁老在朝,恐怕也不敢这样做吧!”
王祖嫡眼珠一转。
“三位阁老可能不同意,但陛下却很有可能同意,此策若成,我大明必盛矣!”
……
一众翰林官讨论的同时,其它衙门的官员也都在讨论沈念这三道策。
有人觉得沈念是个魔鬼。
他如往昔般秉持“苦一苦百姓,不如苦一苦官员”那样,要将当朝所有的兼并者全都扒下一层皮。
有人觉得沈念是个胆大包天的疯子。
此策若行,将有无数权贵商贾会对沈念恨之入骨,但他丝毫不惧,铁了心要抑兼并,要将许多特权家族让利于民。
还有人觉得沈念有勇有谋。
此三道策,直接击中了那些兼并者的软肋,让他们将剥夺的民脂民膏全都吐出来。
……
内阁值房。
吕调阳、马自强、殷正茂三大阁老望着沈念的奏疏,表情不一。
前两人的面部表情如同刚嫁出了最疼爱的闺女,后一人的表情如同纨绔独子娶了个知书达礼、温柔贤淑的娇妻。
“哈哈,老夫本以为自己不拘常规,做事总是野路子,没想到子珩的奏疏也能写得这么野,罚其钱,臭其名,断其仕途,仅仅想一想,就觉得过瘾!”殷正茂满脸笑容。
此策乃是能让户部接下来撑开麻袋捡钱的计策,殷正茂自然高兴。
吕调阳白了殷正茂一眼。
“殷阁老,你可知此三道策一旦施行,这些人真要闹起来,那真是能将天都掀翻了,他们若都不做事,朝堂民间都将大乱!”
殷正茂面带不屑,冷哼一声。
“如何呢?又能怎?他们还能造反了不成?”
“朝廷收回的只是他们不应得的田地!该有的俸禄、公用钱,一分都没少他们的,且对他们私下所得的常例钱,睁一只眼,闭一只眼,百姓有了这些田地能活命,朝廷有了这些田地能打胜仗,能有力发展民生,而他们失去了这些田地会饿死吗?”
“二位,保守何以创盛世?此三道策,即使施行得不彻底,也能抑制田地的继续兼并,为何不能做呢?朝廷就是对宗藩、士族、武将、富商、豪强、寺僧太好了,让他们忘乎所以,失去了底线!”
“凡有新策,先施行,再查漏补缺,方为改革之道,若因有弊而不行,则事事难成!二位,咱们作为阁臣,要敢于行,唯唯诺诺,当个窝囊阁老,有何益哉?”
吕调阳和马自强皆脸色发烫。
因武清伯之事,二人闭口不言,已有官员称呼他们是:窝囊阁老。
……
就在殷正茂感觉快要说服吕调阳与马自强之时,有宦官传令,召三大阁臣速速前往文华殿。
……
片刻后,文华殿内。
内阁三大阁臣,票拟司一众票拟检详官全都聚在大殿之中。
小万历坐在御座前,御案上放着沈念撰写的那道《丈田抑兼并疏》。
此刻的小万历,面带笑容。
他对此道疏,印象最深的就是那一句:兼并之家,百年之后,必成门阀。
此话对他的震撼非常大!
张居正与沈念不止一次向他讲过,历朝历代都很难维持超过三百年,主因便是兼并之害。
而今。
沈念这三道策,夺利,夺名,绝仕途。
可谓刁钻狠辣。
但对小万历而言,感觉更像是为大明江山刮骨疗伤。
小万历坐直身体,看向下方,道:“众卿,朕读罢沈卿的《丈田抑兼并疏》,甚是欣喜。此策实为良策,然却难行,但是,难行,朕觉得更要行!”
听到此话,下方的票拟官沈一贯顿时急了。
在他眼里,这种策略怎能通过!
宗藩、士族、武将、富商、豪强、包括寺僧都是支撑大明江山稳固的顶梁柱,怎能如此薄待!
沈一贯大步出列,拱手道:“陛下,臣……”
“听朕说完!”小万历面色严肃,直接打断了沈一贯的话语。
沈一贯无奈,只得退了下去。
小万历接着说道:“朕知晓众卿心中的想法,也知此策所造成的弊端,朕表态,是因朕觉得这样做是积极有效的,即使施行困难,我们也应尝试一番!”
“这次,朕准备缓一缓。”
“朕准备命通政使司将沈卿之策迅速传遍两京十三省,不仅仅是士族权贵们讨论,也让底层的百姓讨论讨论。对此策不满者,可拿出更好的策略!”
“朕想听一听百姓们的想法,他们才是大多数。朕非常喜欢沈卿曾说过的一句话:为何为朝廷做出牺牲的都是底层百姓,而不能是宗藩、士族、武将、富商、豪强等更有能力的人呢?”
小万历缓了缓。
“待元日朝会之后,朕决定,百官假期从元月初二持续到元月二十日,中间不再上衙,朕知晓今年大家都非常累,故而想让大家都歇一歇,也想想此策到底能不能行?”
往年,官员们在正月初六到正月初十都是要上衙的。
接下来,等于多放了五日假。
随即,小万历看向沈念。
“朕曾许诺,我朝官员谁有良策,可令那些兼并田地的士绅配合地方官员,自愿将不法兼并之田吐出来,即刻官升一级。”
“而今,朕觉得,沈卿之策符合这个标准,虽未执行,但他的初心是为朝廷赋税公平而计,是为让天下百姓都能吃饱饭而计,他值得这个奖赏!”
“谁若有意见,也可以用比沈卿更好的策略说服朕,朕可对其官升两级!”
此刻的小万历相当霸气,用此话直接堵住了百官的嘴。
他选择即刻擢升沈念。
不仅是为了沈念,而且还是让天下人知晓他对沈念此策的看法。
他想看一看,一国之君都赞同的策略,谁还敢反对。
这一刻,沈一贯舔了舔嘴唇。
他对沈念擢升为翰林院从五品侍讲学士并不羡慕,因为沈念这三道策将得罪了无数人。
以后他的的仕途将非常坎坷。
“谢陛下!”沈念重重拱手。
沈念对小万历这个处理结果很认可。
他心中想的是,此策只要能施行就行。
施行中阻碍过大,便为张居正提供了回朝的理由;若施行顺利,那就是大明朝廷之幸,大明百姓之幸了。
片刻后,君臣散去。
当日午后。
诸多驿卒携带着沈念的这道抑兼并之策,朝着各地奔去。
一众锦衣卫暗探也立即出发,他们将去倾听各个州府县乡兼并者与被兼并者的声音。
……
翌日,除夕。
京师百姓与诸多穷书生读罢沈念的《丈田抑兼并疏》后,满是赞叹之声。
他们倾佩作为士族的沈念敢于用这种方式为天下百姓谋公平。
特别是“黜科考权”那一条。
若有家族被如此惩处,那将比被刨了祖坟还要难受,且绝对会将这种仇恨算在沈念的头上。
入夜。
京师之内,甚是喧嚣。
沈念买了半马车的烟火爆竹放到院子里,因为其儿子小言澈非常喜欢看烟火爆竹。
与此同时。
小万历为沈家安排了数名锦衣卫暗中保护。
沈念如此与兼并者作对。
想害其命者,必然不少,小万历绝不允许沈念与其家人出现意外。
在没有张居正的日子里,沈念是他最有力的臂膀。