从神武三年至四年七月，在一年多的时间里，张虞正式对他所建立的国家开始了制度性的建设，如运河、释奴、太学、军校、迁民、铸币等一系列政事逐渐被落实，之前空闲的部门几乎都忙碌起来。
诸卿各署在忙碌之时，刚从河东回到长安的张虞仅闲了几天，便带上诸皇子们东巡洛阳，看在郭援治理下的河南尹发展情况。
昔张虞平袁绍归关中，途径洛阳时，见洛阳良田荒废，河南尹仅有数千户，遂深叹洛阳凋敝，有感而发下拜郭援为河南尹。
年轻的郭援好功，遂向张虞立下三年之内能让洛阳有烟火，五年之内能让洛阳恢复生机，十年内能让雒阳有户五万。
豪言许下后，张虞因忙于诸事，转眼便将河南尹抛之脑后。而今忙于治国，张虞便想起了四、五年前的赌约，遂抽空至洛阳视察。
“臣郭援拜见陛下！”
得知张虞至洛阳视察，郭援急忙率官吏至洛阳外二十里相迎。
“免礼！”
张虞便服乘马，指着河畔周围的田亩，笑道：“数年不见，雒阳渐有生机，实乃卿之功绩啊！”
郭援为钟繇侄子，得到不少政策扶持，如迁徙入京畿的关东诸侯及心腹家眷有些被留在洛阳，以充实洛阳地区人口。故最近几年，除了归乡的洛阳百姓，便是迁徙人口最多。
当然了，郭援同样努力，如雒阳之前饱受战乱，东汉时期的河渠瘀堵。郭援亲自带领百姓开挖清淤，疏通谷、涧、瀍、伊、洛诸水，河水灌溉田亩，荒废田亩经人打理便为良田。
“不敢贪功！”
郭援在前领路，说道：“昔承诺陛下，五年让洛阳恢复生机，河南人口渐丰。然今几满五年，河南人口方仅二万余户，人丁依旧单薄。”
“尽力而为便好！”
张虞笑了笑，打趣道：“昔不谙诸事，年少轻狂，朕岂会怪罪？何况离十年之约，尚有五年之久，雒阳户籍五万未必不能成！”
当年郭援豪言让洛阳十年恢复到五万户，差点没把钟繇吓到。得亏郭援没许下以死谢罪之类的诺言，否则钟繇必会拉着侄子前来谢罪。
说着，张虞问道：“卿尹内户籍仅两万余户，不知为何朕一路上常见田亩？莫非虎牢关外无民？”
郭援为张虞介绍道：“禀陛下，洛阳虽方圆不及百里，但诸水经洛阳。臣修缮陂池，引水灌田，令荒田肥沃，便宜种稻。且耕田之重在于耕牛，仆每岁向西河购牛，再租售于百姓，与民约分田收。”
“田亩既肥，耕牛代力，故民虽少，但所耕田亩颇多！”
免税五年的政策，让郭援得以有积蓄向西河郡购牛。
不仅于此，郭援以河南尹的名义向不少周边郡县官府贷款买牛、买农具，有周围郡县的帮衬，凭借洛阳肥沃的田亩，农业率先发展起来。
张虞点了点头，笑道：“卿治郡有方，朕心宽慰！”
说着，张虞向从行皇子们叮嘱道：“水利为农业之本，你等日后为君，勿忘水利！”
“谨记父皇教诲！”诸子应道。
因为要外任藩王，张虞没有差别教育，而是一视同仁。今东巡雒阳，除了考察河南尹情况外，便是希望借雒阳为例子，教育这些年少的皇子。
为了表示自己在农业上花费心思之多，郭援趁机介绍道：“除水利、耕牛外，臣教授百姓耕作技法，以助百姓耕作致富。”
“是何技法？”张虞饶有兴趣，问道。
“禀陛下，荆州动乱时，有南阳逃民至洛阳入籍，其善种田，秋种宿麦，春种水稻，一岁二收，时乡人惊奇之，吏上报于我！”
郭援指着旱田，说道：“仆招问之，知其技艺精妙，稻麦一岁二收，胜过河北二岁三收。故援出重金求问技艺，并征辟为吏，专授农技于百姓。首年时，三百家百姓从习之；次年时，三百家百姓纳赋而有余，家家皆有余粮！”
“去岁时，援令尹内百姓习种，百姓无不大收，府库为之充盈。今岁，援广抄檄文，如有河南人愿归乡，二户得一牛，半户得半牛。故至八月时，河南尹得民一千余家，臣皆授田安顿。”
稻麦轮耕是南方经济后来居上的关键因素，东汉时期因农业技术发展，南阳因位于南北交际地带，因此率先出现了稻麦轮耕技术。
五胡乱华时期，衣冠南渡带去了种植小麦的风气，且因小冰河时期的气候不稳定，南朝统治者推广小麦种植。
唐朝时期，随着南方土地开垦，人口渐渐滋生，南方耕作田亩虽不及北方田亩多，但经济水平却与北方相等。
北宋时期，因五代十国的北方战乱，及黄河三易带来的影响，最终南方经济超越北方，经济重心南移完成。
今稻麦轮耕技术传至洛阳不稀奇，毕竟南阳与洛阳毗邻，且洛阳为盆地地形，具有种植水稻的基础。
“父皇，稻麦耕作宜当推及天下！”
三皇子张漳立即发现稻麦耕作蕴含的巨大潜力，说道：“昔中国一岁一熟，河北因宿麦而两岁三熟。南土一岁一熟，以稻米为食，而若在荆楚种宿麦，则一岁二熟。河北与南土相较，二岁差一熟，百姓所得岂不更多？”
“嗯！”
张虞点了点头，赞同说道：“卿有慧眼能识农技之妙，此法推及天下，凡能种水稻者，便能种宿麦，此将大利天下。卿稍后整理为文书，上报于尚书台。”
“诺！”
郭援喜上眉梢，应道。
说着，张虞看向张漳，问道：“小子少经农事，岂会知耕作之法？”
“回父皇！”
张漳扬起清秀的面孔，拱手说道：“漳私谒先生时，见先生独自耕作，便上前为其代劳。先生便教授儿农学，讲述宿麦之重。时河北大水，武帝恐关东百姓无食生变，遣使东出传授耕作之术，并令关东百姓种植宿麦。河北广种宿麦，因产出胜往时，河北渐比关西富庶。”
“况儿闻南土多山水，稻种于水，令麦种于山，旱水田亩互相不干扰，并错时耕作。故漳以为如令宿麦入南土，配水稻耕作，岂不反胜河北？”
“漳儿见解有度，赐蜀锦五十匹，令人告知郦妃！”
张虞大叹三子张漳聪慧，这种举一反三的见解能力，不仅超出同龄人，更比某些大臣看得更远。因众皇子皆在，张虞不好太过夸耀张漳，仅简单夸奖几句，并予赏赐。
“谢父皇！”张漳笑道。
郭援应和道：“三皇子见解出众，当有陛下之风！”
相比郭援称赞，贾诩、郭图等近侍虽默不作声，但内心所思不足向外人言。