朱慈炅基本没有批阅奏章，所以严格意义上讲，他并没有亲政。
但他的政令通过天工院下达六部已经是公开默认的了，只不过天工院并不权威，内阁两阁老动不动就否定修改，甚至打回重写，六部也就有学有样，只是表示重视，研究研究再说。
倪元璐主持天工院时比较刚，如果内阁六部故意挑刺，他直接搬出皇帝，甚至不搬出皇帝也能制出圣旨，这就对大明官场规则有些刺激了。
工部尚书张凤翔当着小皇帝面在倪元璐面前伏低做小，很难说是倪元璐跳得太高还是张凤翔故意给他挖坑，反正大明朝堂这帮货，没一个简单的。
陈子壮就乖巧多了，他充分理解了天工院的建议权，无论对内阁还是六部都只是建议，你们的意见他都听取，不懂的，回去开会讨论，然后又来建议。
不管能力如何，他这种做事姿态没有人针对他。
虽然王铎、蒋德璟等老人觉得陈子壮太逊了，但陈子壮也不知不觉中办成了很多事，自己越来越有成就感，越来越自信，甚至开始渐渐形成了自己的一套官场哲学。
年轻人进步就是快，“弃耕税”就是陈子壮的成就，这东西年前就在户部和天工院之间来回反复了好几遍。
杨一鹏觉得太得罪人了，也打算用那个惊人预算的处理方式，压下去，拖时间。结果今天他才发现，咬人的狗他不叫，天工院悄无声息的把这件事捅到小皇帝那去了。
从皇宫出来，杨尚书安慰的拍了拍失魂落魄的宋应星肩膀，就坐着轿子直奔新城。
新城的水泥沥青路那是真的平坦宽敞，就算下雨也不积水，处处透露着重启朝的新鲜空气，有股刺鼻腥臭味，沥青里面还夹杂着硫化物。
朱慈炅不知道，他炼煤油炼出来的这种粗制沥青，它不防晒，到了夏天就要裂开，他的大明工程团队根本没有地面热胀冷缩的观念。
当然，这学费不算贵，只运了不到十船来南京，后续都在山西到北京那边修路了。
当地老百姓可不喜欢这种路，他在大明的公认名字叫黑腥路，反正绝对不能光脚走，不然要倒霉。
山西到北京那条黑腥路是皇店司出资，也是皇勋集团的建筑队在修，只不过他们只有五千人的规模。
大部分都是以前的京营老兵，大家一起合作多年，勋贵们转型开始要当建筑大亨了，自然也要带着他们喝汤不是。
皇店司核算过，这条路节省下来的运输成本和车马维修成本，如果山西炼焦煤再扩建两座，他们两年就能回本，剩下的全是赚的，所以这事都不需要告诉小皇帝，曹化淳直接就批了。
杨一鹏顺着南京的水泥沥青路北方的黑腥路一路前行，人声鼎沸，噼里哐啷的声音吵了一路，尘土飞扬，连密闭的轿子里都能感觉到空气的浑浊。
杨一鹏不知道刘阁老怎么能在这种环境里办公的，反正他受不了。
新十王府路这边已经建成了一座郡王府，不过现在南京的郡王们谁也抢不到，这里是魏国公徐弘基，工部尚书张凤翔的临时办公大院，这几天被刘阁老抢了。
杨一鹏下轿后，这地方还人来人往，比菜市场还拥挤。他也只能避开脚步匆匆的各级官员，将领。
杨一鹏甚至在人群中见到了天工院的张国维和孙三才，首辅家的二公子黄藻苹和刘阁老的四公子刘斯埱。
反正现在很不讨朱慈炅喜欢的刘阁老把被褥都搬过来了，你们下面这帮人看着办吧。
杨一鹏顺着走廊都快要见到刘阁老了，隔壁房间里突然一声怒吼。
“混帐东西，这里到处都是东厂锦衣卫，你在给本侯找事是不是？老子不管你是自己掏腰包还是去抢，拿银元给我把事情压下去。
小魔帝要是知道了，本侯不好过，你这王八蛋全家也别想好过。安全，安全，还要老子念叨多少遍。”
然后“碰”的一声，房间里又传来砸什么东西的动静。
杨一鹏呆愣了一下，这是灵璧侯汤国祚的声音吧。
好家伙，小魔帝都出来了，这位是真不怕啊。不过说得真好，就是小魔帝，老夫也刚在小魔帝那遭了一遍罪。
杨一鹏可不想理会灵璧侯的闲事，直接朝刘阁老所在的大堂走去。
刘一燝这里比较安静，只有他的两个管家在身边，不过刘一燝脸上的憔悴还是肉眼可见，他正坐在案前看着手中文书，旁边还有一个精巧的小算盘。
“阁老！”杨一鹏躬身行礼。
刘一燝放下手中文书。
“大友来了啊，坐，上茶。有什么公务吗？”
杨一鹏在旁边落座，
“阁老，我刚刚被陛下召见，是关于春耕的事。”
刘一燝叹了口气，端起茶碗，抿了一口。
“春耕很重要，但武力强制遣返，陛下不会同意的，碰壁了是不？”
杨一鹏从老管家手中接过茶碗，微微点头致意。
“是，不过，陛下还提出了弃耕税和荒两年收归国有的激烈政策，阁老你看这事？”
刘一燝坐直了身体，脸露苦笑。
“恐怕常熟预算，陛下已经知情了，这会让他更有信心全面推行这个皇民土地政策。大势已成，改不了了，只希望不要发生动荡吧。
毕竟，陛下留了一道口子，士绅可以经商了，这可比土地挣钱啊。”
杨一鹏身体前倾。
“阁老，商人不可信啊，难道陛下要和商人一起治国？
就拿这次民工潮来说，你看日月商会给出去那么多好处，什么技术转让，土地优惠，安民退税之类的，结果，哪家商人出手为国分忧了，都是一个个趁火打劫，恨不得把国库抢了。”
刘一燝哈哈大笑，从旁边文书里抽出一本递给杨一鹏。
“你看看这个。”
杨一鹏连忙起身，双手接过。
这是一份扬州新城的建设方案，方案承诺投资两千万银元，扩建两倍大的新扬州城。短期接受民工潮分流三十万人，保证提供南京同等待遇，包吃包住，月结工钱。
并承诺，将建立木材场两座，大型家具场一座，大型食品加工场一座，扬州城市清洁公司一家，永久安置两万民工。
并将为扬州免费建设衙署四座，扬州驻军校场和大型永久军营一座，大型漕运码头一座，扬州路桥若干。
杨一鹏惊愕不已，抬头看着刘一燝，一脸难以置信的表情。
“阁老，这……这谁啊？这么大手笔，义商啊！”
刘一燝一脸满意的微笑，
“这是太仓商人程隆泰提交的方案，类似方案应该还有四份，这两天就会交上来，搞得老夫现在心里慌慌的，都想要啊！
就按这个标准，一家两千万，乖乖不得了，这就是一个亿，老夫这辈子都没见过这么银子。”
杨一鹏更是茫然。
“这些人怎么就愿意出这么多钱了，还没有条件，为什么啊？”
刘一燝脸上露出复杂的表情。
“还能为什么，还不是因为我们的小妖皇‘一桃杀五士’。他要日月商会建个淮扬分会，这个分会长将主管整个淮扬商务，新城方案就是唯一标准，谁给得多这个分会长就是谁的。
好家伙，这叫老夫可如何选？对了，南户部想不想薅一把羊毛？这机会可是难得啊，你只要放出风声去，不是太狠，有人会接受的。”
杨一鹏大惊，连刘一燝都叫小皇帝小妖皇了，算了，这个就当没听见。不过薅奸商羊毛，杨一鹏心领神会。
“阁老高义！”